Depuis le Sommet des dirigeants États-Unis-Afrique en décembre 2022, le président Biden a lancé une année extraordinaire d’engagement américain en Afrique et a progressé dans la réalisation de nos engagements de haut niveau annoncés lors du sommet. L’administration Biden-Harris dépasse son engagement d’investir 55 milliards de dollars en Afrique sur trois ans. Au cours de l’année dernière, les États-Unis ont accueilli l’Union africaine en tant que membre permanent du G20, élargi leurs partenariats commerciaux et d’investissement, avancé d’importants investissements dans la sécurité alimentaire et sanitaire et lancé une initiative de transformation numérique, forgé une nouvelle coopération en matière de sécurité et de bonne gouvernance, et catalysé un engagement historique de la diaspora. Alors que la Maison Blanche commémore le premier anniversaire du Sommet des dirigeants États-Unis-Afrique de 2022, les États-Unis restent à fond sur l’Afrique.
Engagements de haut niveau
En 2023, les États-Unis ont accéléré les échanges de haut niveau, entraînant un rythme de visites sans précédent sur le continent. Au cours de l'année dernière, 17 cabinets et dirigeants de départements et d'agences du gouvernement américain se sont rendus dans 26 pays d'Afrique, avec des visites centrées sur l'expansion de partenariats substantiels et significatifs avec les pays, les institutions et les peuples africains à travers le continent, y compris une visite au Ghana et en Tanzanie. , et en Zambie par la vice-présidente Harris, où elle a annoncé la mobilisation de plus de 8 milliards de dollars d'investissements des secteurs public et privé dans le climat et la sécurité alimentaire, l'autonomisation des femmes et l'inclusion numérique à travers l'Afrique.
Commerce et investissement
Au cours de l’année écoulée, les États-Unis ont soutenu et aidé à conclure 547 nouveaux accords pour une valeur totale estimée à 14,2 milliards de dollars de nouveaux échanges commerciaux et d’investissements bilatéraux entre les États-Unis et les pays africains. Cela représente une augmentation d’environ 60 % du nombre et de la valeur des transactions conclues par rapport à 2022. Les résultats de ces investissements accrus ont des impacts tangibles sur la vie et les moyens de subsistance des populations aux États-Unis et en Afrique, avec notamment :
En 2023, la Société financière de développement international (DFC) a engagé plus de 2 milliards de dollars dans 46 transactions en Afrique. Ces projets ont des impacts significatifs sur le développement à travers le continent, notamment en soutenant les infrastructures stratégiques, la création d’emplois, la croissance des petites entreprises, la productivité agricole, l’amélioration des résultats en matière de santé et le libre accès aux minéraux essentiels.
En 2023, l'Agence américaine pour le commerce et le développement (USTDA) a financé quinze subventions pour la préparation de projets conçues pour aider à mobiliser plus de 3,4 milliards de dollars de financement d'infrastructures pour des projets à travers le continent.
En 2023, le Département américain du Commerce, parallèlement au lancement de sa stratégie d'engagement en Afrique à l'échelle du département, visant à tirer parti de l'ensemble des capacités de l'agence, a facilité près de 3,6 milliards de dollars d'exportations américaines vers l'Afrique et s'est engagé à favoriser des partenariats commerciaux à long terme. en mettant l’accent sur des secteurs prioritaires tels que la numérisation, les technologies propres, les industries créatives, l’agriculture intelligente face au climat et les infrastructures – qui stimulent tous une croissance inclusive, la résilience de la chaîne d’approvisionnement et des emplois de qualité des deux côtés de l’Atlantique. Le Département américain du Commerce a également lancé de nouveaux dialogues commerciaux bilatéraux avec la Tanzanie et la Zambie, renouvelé plusieurs engagements existants avec d'autres pays, mené plusieurs missions commerciales et ouvre de nouveaux bureaux du Service du commerce extérieur en Côte d'Ivoire et en Zambie.
En mars, Prosper Africa a mobilisé 274 millions de dollars de financement à long terme pour le secteur du logement en pleine croissance en Afrique de l'Ouest, ouvrant ainsi de nouvelles opportunités d'investissement américain dans les marchés émergents d'Afrique et offrant aux Africains de l'Ouest un meilleur accès à l'accession à la propriété. Cet accord représente une approche innovante pour mobiliser à grande échelle un financement transparent et axé sur le marché et devrait aider environ 6 000 ménages en Afrique de l’Ouest à accéder à l’accession à la propriété.
En avril, le Conseil consultatif présidentiel pour faire des affaires en Afrique (PAC-DBIA) a adopté 18 nouvelles recommandations à l'intention du gouvernement américain afin de renforcer la collaboration commerciale entre les États-Unis et l'Afrique dans les secteurs prioritaires.
Le président Biden a annoncé la sélection par le Conseil d’administration du MCC de quatre pays éligibles à l’investissement du MCC – la Gambie, le Togo, le Sénégal et la Mauritanie – qui font progresser le développement de programmes visant à lever les principales contraintes à la croissance économique. En septembre 2023, le MCC a signé un programme compact de 500 millions de dollars avec le Mozambique pour promouvoir la résilience climatique et côtière et améliorer les services publics et les infrastructures de transport. En septembre 2023, le MCC a signé un programme de seuil de 60 millions de dollars avec le Kenya pour renforcer la connectivité urbaine à Nairobi.
Tout au long de l’année 2023, le Bureau du représentant commercial des États-Unis (USTR) a fait progresser des initiatives commerciales, notamment le protocole d’accord (MOU) entre les États-Unis et la ZLECAf et la négociation du partenariat stratégique de commerce et d’investissement (STIP) entre les États-Unis et le Kenya. En novembre, avant que les États-Unis et l’Afrique du Sud organisent conjointement le 20e Forum de l’African Growth and Opportunity Act (AGOA) à Johannesburg, le président Biden a annoncé son ferme soutien à la réautorisation et à la modernisation en temps opportun de l’AGOA afin d’approfondir les relations commerciales entre les États-Unis et l’Afrique. , soutenir l’intégration régionale et réaliser l’immense potentiel économique de l’Afrique.
Infrastructure
En mai 2023, le président Biden a choisi l’Afrique comme premier et principal corridor économique dans le cadre de son initiative de Partenariat pour les infrastructures et l’investissement mondiaux (PGI) de 600 milliards de dollars visant à combler le déficit d’infrastructures mondiales. Depuis décembre, PGI a annoncé des investissements américains totalisant plus de 1,5 milliard de dollars dans le corridor de Lobito pour des projets d'infrastructure de transport, d'accès numérique, d'agriculture et d'énergie propre, notamment :

DFC a annoncé le lancement d'un processus de vérification préalable pour un montage financier de 250 millions de dollars au consortium Lobito Atlantic Railway pour moderniser et exploiter la ligne ferroviaire et le terminal minier existants de Benguela, depuis le port de Lobito en Angola jusqu'à la frontière de la République démocratique du Congo (RDC).
Entre mai et octobre, PGI a mobilisé un milliard de dollars supplémentaire entre les États-Unis, l'Union européenne, la Banque africaine de développement et la Société financière africaine pour lancer des études de faisabilité et développer commercialement une nouvelle ligne ferroviaire afin d'étendre le corridor allant de l'est de l'Angola au nord-ouest de la Zambie, améliorant ainsi commerce entre les trois pays – l’Angola, la RDC et la Zambie – et les connecter aux marchés mondiaux.
Au cours de l’année dernière, EXIM a autorisé 1,6 milliard de dollars de transactions soutenant les exportations américaines vers l’Afrique, dont plus de 1,2 milliard de dollars en faveur du PGI. Ces autorisations comprenaient le soutien aux exportations américaines vers des projets solaires et des infrastructures de pont en Angola, ainsi que des avions commerciaux vers l'Éthiopie. Avec ces autorisations, l'exposition d'EXIM sur l'Afrique subsaharienne a atteint un sommet historique d'environ 8 milliards de dollars.
Transformation numérique avec l'Afrique
Au cours de l'année dernière, les États-Unis ont fait progresser l'initiative de transformation numérique avec l'Afrique (DTA) pour renforcer les efforts visant à étendre l'accès numérique en Afrique et à accroître l'engagement commercial entre les entreprises américaines et africaines dans le secteur numérique, à soutenir une culture numérique accrue et à renforcer les capacités numériques à travers l’Afrique, conformément aux priorités définies dans la stratégie de transformation numérique de l’Union africaine.
DTA coordonne et canalise les efforts collectifs de 17 départements, agences et initiatives du gouvernement américain et s'associe aux gouvernements africains et à d'autres parties prenantes – telles que les secteurs privé et philanthropique et la société civile – pour faire progresser les objectifs de l'initiative à travers trois piliers : (1) Économie et infrastructure numériques, (2) Développement du capital humain et (3) Environnement numérique favorable.
En 2023, les États-Unis ont mis en place les structures institutionnelles nécessaires pour opérationnaliser cet effort pangouvernemental. Cela comprend l'inauguration d'un Conseil africain de politique numérique de haut niveau, le lancement de groupes de travail interinstitutionnels sur les piliers et l'obtention d'un budget pour embaucher du personnel DTA dédié dans les quatre agences principales de l'initiative. En avril, le vice-président Harris a lancé un « Appel à l’action » au secteur privé pour qu’il investisse dans l’inclusion numérique en Afrique, conformément aux objectifs de la DTA.
En 2023, les États-Unis ont investi 82 millions de dollars dans de nouvelles infrastructures numériques, des projets et des programmes techniques pour la DTA, notamment :
Économie et infrastructure numériques : DFC a contribué au lancement du tout nouveau centre de données d'Africa Data Centres (ADC) au Ghana et à l'inauguration d'un nouveau centre de données au Kenya, financé dans le cadre du prêt de 300 millions de dollars de DFC avec ADC. L'USTDA a financé 12 activités de développement d'infrastructures numériques à travers l'Afrique, qui ont le potentiel de contribuer à mobiliser plus d'un milliard de dollars en financement de projets. En avril, Prosper Africa a lancé l'Africa Tech for Trade Alliance pour stimuler le potentiel de croissance du secteur technologique africain et aborder l'environnement réglementaire.
Développement du capital humain : en mars, le vice-président Harris a lancé le Fonds pour les femmes dans l'économie numérique afin d'accélérer la réduction de la fracture numérique entre les sexes. Le MCC, l'USAID, Microsoft et le gouvernement de Côte d'Ivoire se sont également associés pour soutenir plus de 3 500 petites et moyennes entreprises dirigées ou détenues par des femmes. Le Département américain du Commerce, grâce à une subvention de 289 000 $ accordée à l’Institut américain de formation en télécommunications, a organisé le premier des deux Sommets de la jeunesse africaine pour offrir aux jeunes entrepreneurs technologiques africains des opportunités de formation, de réseautage et de mentorat. En outre, l'USAID s'est associée à la Fondation Mozilla pour distribuer des subventions sur les programmes d'études liés à l'informatique au Kenya, au Ghana et en Afrique du Sud.
Environnement numérique favorable : MCC travaille avec le gouvernement du Togo sur des réformes politiques et institutionnelles à travers un projet de 20,5 millions de dollars visant à encourager la concurrence qui créera une connectivité numérique abordable pour ses citoyens. Le Département d'État américain a organisé le troisième dialogue cybernétique entre les États-Unis et le Kenya et a lancé un dialogue avec l'Afrique du Sud, promouvant des politiques et des réglementations garantissant des écosystèmes numériques sécurisés, ouverts, interopérables et fiables.
La sécurité alimentaire
Les États-Unis ont fourni plus de 17,2 milliards de dollars d’aide à la sécurité alimentaire depuis le début de l’administration Biden-Harris, dont plus de la moitié a été fournie aux partenaires africains en réponse à la crise actuelle de la sécurité alimentaire. Lors du Sommet des dirigeants États-Unis-Afrique, le président Biden et l'Union africaine (UA) ont lancé un nouveau partenariat stratégique sur la sécurité alimentaire pour diriger notre travail avec l'Union africaine et les pays africains afin d'accélérer les progrès dans la lutte contre l'insécurité alimentaire, la construction de systèmes alimentaires plus solides et plus encore. des chaînes d'approvisionnement diversifiées et l'élargissement de l'accès des pays africains aux marchés agricoles.
Au cours de l’année dernière, nous avons travaillé ensemble pour élaborer un plan à long terme visant à :
(1) construire des systèmes alimentaires diversifiés et résilients,
(2) augmenter les investissements dans les infrastructures liées à l’agriculture et
(3) entreprendre des réformes politiques et réglementaires.
En 2023, dans le cadre de l’initiative Feed the Future visant à éradiquer la faim, les États-Unis ont lancé la Vision pour des cultures et des sols adaptés (VACS), en partenariat avec l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) et l’Union africaine. VACS cherche à stimuler la productivité agricole et la nutrition en développant des cultures diversifiées et adaptées au climat et en améliorant la santé des sols.
Les États-Unis ont également contribué à hauteur de 155 millions de dollars au Programme mondial pour l’agriculture et la sécurité alimentaire (GAFSP). En 2023, le GAFSP a financé plus de 300 millions de dollars de propositions visant à soutenir les systèmes alimentaires et les petits exploitants agricoles, bénéficiant largement à l’Afrique. En 2024, le Département du Trésor s'associera avec la Banque mondiale, la Banque africaine de développement (BAD) et d'autres donateurs pour renforcer la capacité du GAFSP à mobiliser les investissements du secteur privé dans les communautés rurales et les chaînes de valeur en Afrique.
Les États-Unis restent le plus grand donateur au Programme alimentaire mondial, avec un financement qui a permis à plus de 790 000 tonnes de céréales vitales d'atteindre les plus vulnérables d'Afrique grâce à l'Initiative céréalière de la mer Noire.
Engagement de la diaspora
Reconnaissant la diaspora africaine comme une source de force et un fondement de notre partenariat du 21e siècle avec l'Afrique, les États-Unis ont renforcé les liens culturels, sociaux, politiques et économiques entre les communautés africaines, la diaspora africaine mondiale et les États-Unis.
En septembre, le président Biden a annoncé la composition des 12 premiers membres du Conseil consultatif présidentiel sur l'engagement de la diaspora africaine aux États-Unis (PAC-ADE) et en octobre, le vice-président Harris a présidé la cérémonie d'assermentation du Conseil.
Ce Conseil inaugural conseille l'administration Biden-Harris sur les stratégies visant à promouvoir l'équité et les opportunités pour les communautés de la diaspora africaine et à accroître les liens culturels, sociaux, politiques et économiques entre les communautés africaines, la diaspora africaine mondiale et les États-Unis, y compris les secteurs public et privé. -collaboration sectorielle, commerce, investissement, développement et liens et échanges éducatifs.
En novembre, l'administrateur des petites entreprises s'est rendu en Côte d'Ivoire et au Togo pour explorer comment la Small Business Administration (SBA) des États-Unis peut intensifier ses efforts pour tirer parti de la diaspora africaine aux États-Unis afin de connecter les petites entreprises des deux continents aux ressources et aux opportunités du marché international. commerce.
Le ministère du Commerce, par l'intermédiaire de la Minority Business Development Agency et de la Global Diversity Export Initiative, a lancé un programme de promotion du commerce pour connecter les entreprises américaines, en particulier celles appartenant à la diaspora africaine et aux femmes, dans le secteur des soins personnels et des cosmétiques, avec de nouvelles opportunités et de nouveaux partenaires. en Afrique du sud.
Bonne gouvernance et sécurité
Lors du Sommet, les États-Unis ont réaffirmé leur engagement à s'engager et à soutenir les transitions politiques complexes en Afrique et à œuvrer pour aider les gouvernements et la société civile aux moments critiques de la transition démocratique à travers l'initiative Transitions démocratiques et politiques en Afrique (ADAPT). Le président a également lancé le Partenariat du 21e siècle pour la sécurité africaine (21PAS), qui a identifié 100 millions de dollars pour cibler et accroître le soutien aux partenaires africains déterminés à investir dans la gouvernance, la préparation et le maintien en puissance de la défense. 21PAS est un « acompte » destiné à accroître la capacité du partenaire à utiliser et à maintenir une aide future.
En novembre, le Département d'État a annoncé que les ressources d'ADAPT seraient destinées à soutenir le peuple guinéen dans sa transition vers une gouvernance démocratique d'ici le 1er janvier 2025, comme convenu avec la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest. Ces ressources fourniront une assistance technique aux efforts en cours visant à rédiger une nouvelle constitution et à préparer des élections libres et équitables tout en jetant les bases d'institutions démocratiques plus efficaces et plus inclusives.
Les États-Unis sont déterminés à accroître leur soutien aux organismes régionaux, aux gouvernements de transition, aux mouvements politiques démocratiques et inclusifs et à la société civile pour faire avancer les objectifs démocratiques communs. L’initiative ADAPT sera étendue à d’autres pays à mesure que les gouvernements de transition prendront des mesures concrètes et opportunes pour passer à une gouvernance démocratique.
Le 21PAS a identifié 100 millions de dollars sur trois ans pour cibler et étendre le soutien aux partenaires africains qui s’engagent à investir dans la gouvernance, la préparation et le maintien en puissance de la défense. Du renforcement des systèmes logistiques de défense au renforcement de la sécurité des frontières, les programmes 21PAS se concentrent sur la promotion d’institutions de défense efficaces, responsables et responsables, capables de faire face aux menaces émergentes de notre époque. Les États-Unis prévoient d’étendre le 21PAS en 2024. Le ministère de la Défense annoncera les nouveaux pays participant au programme après avoir consulté ses partenaires avec succès.
Santé
Les États-Unis ont tiré parti de leur statut de plus grand donateur mondial pour la santé mondiale pour atteindre des objectifs communs visant à améliorer continuellement la santé mondiale et la sécurité sanitaire mondiale. Nous travaillons avec les pays africains aux côtés de partenaires régionaux et mondiaux, notamment l'Organisation mondiale de la santé (OMS) et les Centres africains de contrôle et de prévention des maladies (Africa CDC), ainsi qu'avec un large éventail de partenaires du secteur privé et de la société civile pour atteindre nos objectifs. .
En soutien à l'engagement de l'Union africaine à renforcer le soutien aux agents de santé à travers l'Afrique, le Plan d'urgence du président américain pour la lutte contre le sida (PEPFAR) soutient directement des millions de milliers d'agents de santé dans la région, qui permettent la fourniture de services essentiels de lutte contre le VIH/SIDA. et d'autres services de santé. Le soutien direct du PEPFAR aux agents de santé permettra non seulement de protéger et d'étendre les progrès réalisés en matière de VIH, mais pourra également être exploité pour lutter contre les épidémies et autres menaces de maladie. À l’occasion de la Journée mondiale de lutte contre le sida 2023, le PEPFAR a annoncé avoir soutenu directement 327 000 agents de santé dans le monde au cours de l’année écoulée.
En 2023, l’USAID a soutenu de multiples efforts visant à accroître les investissements coordonnés dans les agents de santé à travers le continent. Ces efforts comprennent la « Charte d'investissement dans les personnels de santé en Afrique », menée par le Bureau régional de la santé de l'OMS en Afrique, l'« Appel à l'action de Monrovia » lancé par le ministère de la Santé du Libéria lors du 3e Symposium international des agents de santé communautaires et le programme Atteindre le dernier niveau. Déclaration du Mile Forum, dirigée par Africa CDC et Africa Frontline First, qui a renouvelé et renforcé le soutien conjoint aux agents de santé communautaires, y compris un engagement en faveur d'investissements collectifs et coordonnés et l'affirmation du rôle de leadership des gouvernements dans la définition des priorités en matière de santé. Africa CDC est un partenaire central et un leader à l’origine de cette annonce.
Depuis que les États-Unis ont annoncé un nouveau financement de 215 millions de dollars pour lutter contre la pandémie de COVID-19 en Afrique, 85 % du financement a été engagé dans 24 pays africains, contribuant ainsi aux 128 millions de doses de COVID-19 administrées sur le continent en 2023. Les États-Unis, en partenariat avec COVAX, AVAT et d’autres, ont livré plus de 200 millions de doses de vaccin contre la COVID-19 à travers l’Afrique depuis 2021.
Les États-Unis travaillent en étroite collaboration avec le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme (Fonds mondial), l'OMS, l'UA et d'autres parties prenantes pour soutenir les fabricants de produits de diagnostic basés en Afrique. Le PEPFAR travaille avec les pays partenaires pour commencer à introduire plusieurs diagnostics rapides à usage professionnel fabriqués en Afrique dans les programmes de lutte contre le VIH à partir de 2024. Cela comprend un partenariat avec l'OMS et le Fonds mondial pour lancer un groupe d'experts sur les diagnostics fabriqués en Afrique afin de rationaliser la prise de décision réglementaire. .
Les États-Unis renforcent leurs capacités mondiales, régionales et nationales pour prévenir, détecter et répondre aux menaces de maladies infectieuses. En 2023, le gouvernement américain a soutenu l’expansion du nombre de partenaires en matière de sécurité sanitaire mondiale directement soutenus, passant de 17 à 22 partenaires en Afrique subsaharienne et à un nouveau partenaire en Afrique du Nord, avec un total de 47 partenaires dans le monde. Cette expansion soutient directement l'objectif de la stratégie nationale de biodéfense du gouvernement américain visant à aider 50 pays à renforcer leurs capacités techniques dans des domaines tels que la surveillance des maladies, les systèmes de laboratoires nationaux, les ressources humaines et la résistance aux antimicrobiens.
En marge de la troisième Conférence internationale sur la santé publique en Afrique à Lusaka, en Zambie, le gouvernement américain et le CDC Afrique ont annoncé un plan d'action conjoint pour promouvoir une vision commune visant à renforcer les systèmes de santé publique et à améliorer les résultats en matière de santé en Afrique.
Source : Ambassade des Usa à Abidjan