La restructuration  de la filière  ivoirienne de l’hévéa  est désormais enclenchée avec la mise en place  du Conseil hévéa- palmier. Si   son   conseil d’administration paritaire  entre  autres entre  la filière palmier à huile et  celle de l’hévéa, il est présidé par  l’ex- footballeur et  fondateur   d’écoles Fanny Ibrahima. Passée la naissance de ce conseil, nous l’espérons bien  que le combat contre la  fameuse   taxe de 5% sur le chiffre d’affaires  de  caoutchouc usiné va  se faire avec précision. Pour in fine la faire  sauter   une fois pour toute. Même si application  se fait en fonction d’un certain  seuil des cours sur le marché mondial depuis quelques années.   Rappelons  que face   à  la déprime des cours sur le marché mondiale, le gouvernement ivoirien avait institué juste après la crise post- électorale de 2011,  une taxe de 5% du chiffre d’affaires du caoutchouc usiné. Mais face à la  montée de la grogne  des usiniers et  des producteurs, le gouvernement a fini par couper la  proie en deux.  A défaut d’obtenir sa suppression, le gouvernement ivoirien et les   acteurs de la filière hévéa ont coupé la proie en deux ; soit 2,5% désormais et applicable en fonction du niveau des cours sur le marché mondial.
  Les propositions des Opa et des usiniers
 La  morosité, selon les usiniers  n’a pas permis  de réaliser certains projets annoncés.  De l’avis   de l’Honorable Ady Isaac, porte- parole  des  du Collectif des Organisations professionnelles ( Cop- hevea) de  la filière d’hévéa ne  cesse de donner de la voix  quand il dit :«  Les Opa souffrent parce que nous n’avons pas à vendre les usines sont saturées et donc elles sont en sous- capacité.  Nous sommes pratiquement à 1 million de tonnes de fond de tasse produit. Nous avons en face une capacité de transformation des usines qui  oscille entre 700 mille et 750 mille tonnes en termes de caoutchouc brut » Sinon en  caoutchouc sec,  la Côte d’Ivoire est  à  500 mille tonnes, le tonnage de caoutchouc sec  est à  700 mille tonnes.  En somme, notre pays est dans une situation  de  surproduction qui ne dit pas son nom.  Pour le porte-parole du collectif  des Opa de la filière ivoirienne du caoutchouc, «  Il faut chercher des solutions à cours  moyen et long terme. Vous savez aujourd’hui, pour installer une usine, c’est au moins deux ans. Donc, il faut promouvoir l’installation de nouvelles unités de transformation.  Pour  y arriver, il faut prendre des décisions en amont. Il faut supprimer cette taxe de 5% sur le chiffre d’affaires  qui est imposée aux usiniers, en suite en ce qui concerne les équipements destinés aux usines, il  faut les défiscaliser.  Il faut aller jusqu’à 0% de droit  de douanes contre 50% en ce moment. Ceci permettra d’attirer non seulement d’autres investisseurs mais  aussi de permettre à celles qui sont en activité d’accroitre leur capacité.  A très cours termes,  la solution serrait l’exportation des fonds de tasse. Une solution que moi je n’aime trop. Parce que quand vous exportez en l’état, la valeur  ajoutée se retrouve  dans les pays importateurs… »  En effet, l’exportation anarchique des fonds de tasse a pour inconvénient de désorganiser la commercialisation intérieure du caoutchouc favorisant le vol du caoutchouc bord champ  et l’apparition d’acheteurs véreux sur le terrain. Ce qui dit-il,  de toute évidence, « va freiner le taux de bancarisation et d’épargne en milieu rural par la manipulation accrue du cash et  l’émergence d’une concurrence déloyale aux coopératives et aux usines locales de la filière. Mais aussi et surtout le transférer la valeur ajoutée du caoutchouc ivoirien vers les pays importateurs et  empêcher in fine le développement de la filière hévéa car ne contribuant pas au financement de celle-ci via le Fonds  de développement de  (Fdh) et le Fonds  interprofessionnel de la recherche  et du conseil agricole( Firca).A ces  éventuelles  conséquences, ajoutons la  ralentissement  de  l’industrialisation de la filière hévéa pourtant encouragée par les autorités étatiques et  de  la création d’emplois permanents contrairement aux usines de transformation » Le préjudice financier est énorme, en attendant qu’il soit très catastrophique pour l’économie nationale. Selon des chiffres à disposition, cette  situation  de crise a causé près de 655 millions  de Fcfa de perte aux producteurs ivoiriens et à l’Etat de Côte d’Ivoire. Surtout que le prix du Kg de caoutchouc pour le mois  de novembre  2018, selon l’Apromac  est  de  263 Fcfa.   Dans un contexte  de morosité  cela pèse lourd. Mais le parlementaire Isaac Kouamé  Addi  a-t-il fait   des propositions  dans  ce sens au niveau de l’Assemblée Nationale : «   Bien sûr  que oui. Nous attendons le budget 2019 de l’Etat de Côte d’Ivoire. Il nous  revient que   le taux de  5%  est maintenu sur le chiffre d’affaires des usiniers.  Nous allons nous battre pour que ça puisse sauter. ( …)  On nous parle d’exportation et à niveau, les armateurs  disent que le caoutchouc brut contamine les produits alimentaires qu’ils transportent  et ça dégradent leur bateau.  Des solutions sont en train d’être trouvées et nous espérons que ça va soulager les producteurs »  Tout comme lui, Yao Lamine,   exploitant agricole et jeune planteur   d’hévéa à Agnibilekro( Est ), estime  que la Côte d’Ivoire doit aller  au de-là  de semi-transformation. «  Si au niveau de la Côte d’Ivoire, on pouvait tout transformer, ce serait une bonne chose. Car, cela permettrait aux producteurs que nous sommes de tirer meilleurs profits   de l’hévéaculture »    suggère Yao Lamine avant de faire remarquer qu’il y a des problèmes  dans toutes les filières de production agricole et  de l’élevage. «   Nous sommes dans la diversification de  nos activités. Dans la filière avicole par exemple, les intrants  coûtent de plus en plus chers. Aujourd’hui le maïs   qu’on payait à 100Fcfa le Kg  est passé à 200Fcfa. Cela voudrait dire que le bénéfice est devenu très mince  et nous devons faire face aux maladies qui surviennent. Nous avons opté pour la diversification mais ce  n’est pas facile » ajoute notre  jeune exploitant agricole.  Depuis quelque temps, il nous revient que les usiniers  ne prennent plus les fonds de tasse et la situation perdure malgré les promesses du gouvernement ivoirien. Pour M. Yao Boué Justin, Directeur des plantations  chez Tropical Rubber Côte d’Ivoire,( Trci), « C’est effectivement une réalité. Depuis un certain temps, il est assez difficile pour les usiniers que nous sommes,  d’arriver à  supporter tout le volume de production qui nous  vient de nos planteurs. Cela est dû à un certain nombre de paramètres. Entre autres  paramétrés, citons le fait qu’en Côte d’Ivoire, la production ai eu une croissance assez importante. A  titre d’illustration, il était prévu à horizon 2020 d’avoir une production de 600 mille tonnes. En  décembre 2017, nous avons dépassé  cette prévision. Aujourd’hui, nous sommes en train de partir vers les 800 mille voire  le million de tonnes.  Entre  temps, les usines  n’ont pas pu faire les différentes expansions possibles pour accroitre leur capacité  de transformation. Tout simplement parce que depuis 3 à 4 ans, il y a une taxe de 5% que l’Etat a imposés à tous les usiniers sur leurs chiffres d’affaires de caoutchouc usiné. Cela a empêché  les industriels du secteur  d’accroitre leur capacité de transformation. Tout coup, pour la même capacité de transformation que nous avons, nous avons  une production qui est passé de 15 à 20% » Conséquence, dit-il «  il  est difficile aux usiniers,  de prendre toute cette production. Pour  ce qui nous concerne spécifiquement à Trci, tous  nos planteurs le savent bien, depuis quelques années, nous avons fait le mieux que nous pouvons, pour que  le planteur d’hévéa soit  heureux et plus épanouis comme c’était le cas en 2011. C’est  notre souhait le plus ardent.  Trci   dispose d’une usine qui a une capacité de 160 tonnes jours et nous travaillons jours et nuit(…) »  M. Olivier Martin, directeur général de Sud-Comoé caoutchouc, une entreprise de transformation de l’hévéa basée à Aboisso, préconise, la reprise de l’exportation de fond de tasse comme solution à la crise qui secoue le secteur. Selon Olivier Martin, «  l’arrêt de l’exportation de fond de tasse par les armateurs pour qui les fonds de tasse détruisent les cargaisons est la cause qui accentue la crise que traverse le secteur de l’hévéaculture rendant la commercialisation très difficile avec pour conséquence les longues files d’attente de véhicules chargés de latex devant les usines »  avant  d’ajouter   que l’écoulement du latex dans les bateaux a  pollué et causé d’énormes dégâts dans les cargaisons allant même jusqu’à infecter certains produits transportés par les bateaux. Cette situation a amené les armateurs à arrêter l’exportation de l’hévéa brut vers la Malaisie débutée en 2013 qui était une solution à l’inadéquation entre l’augmentation fulgurante de la production (de 300 000 tonnes en 2008 à près de 700 000 tonnes en 2018) et la capacité de transformation des usiniers.   La Scc , selon son directeur général, «  a réalisé un investissement de près de deux milliards de Fcfa accroissant sa capacité de transformation, ce qui lui permet d’absorber , mais lentement, toute la production de ses planteurs qui passent en moyenne 48 heures d’attente devant l’usine située à Adaou à quelques encablures d’Aboisso »
 Les origines  de la  taxe de 5%
«Pour un prix international entre 1000 et 1300 Fcfa, cette taxe sera désormais de 2,5%. Pour un prix de 1301 à 1600 Fcfa cette taxe sera de 3,5%. Et pour  un prix supérieur à 1600 Fcfa  le  kilogramme, cette taxe sera de 5% du prix international,» telle est la grille retenue à l’époque  par le gouvernement. Cette année- là,  la taxe sur le chiffre d’affaires ne sera pas due, car le prix moyen au producteur oscille entre 800 Fcfa et 850 Fcfa le kilogramme. Il convient enfin de rappeler que ce cours avait fortement augmenté jusqu’en 2011 passant de 783 Fcfa le kilogramme à 2178. Cette tendance malheureusement s’est renversée entre 2011 et 2013. Puisque nous avons eu en moyenne 1625 Fcfa en 2012 et 1269 le kilogramme en 2013. Et en 2014 le cours moyen oscille actuellement entre 800 et 850 fcfa. La recette attendue était  estimée à environ 16,7 milliards de Fcfa de francs mais le jack pot a  été de 19 milliards de Fcfa.   La  Taxe sur le  caoutchouc granulé spécifié  est due par les usiniers sur leur chiffre d’affaires total hors taxe, quel que  soit leur régime d’imposition. Le souhait de tous les acteurs de la filière ivoirienne  de  hévéa «  la suppression pure et simple de  cette taxe qui n’est pas appliquée    compte tenu des bas niveaux  des cours du caoutchouc sur le marché mondial.  Psychologiquement  elle pèse sur les usiniers. Il faut la supprimer purement et simplement »
 Bamba M.
 Légende photo :   Les producteurs  ivoiriens  continuent de broyer du noir

 Rien n’est encore définitivement tranché mais, sauf revirement de dernière minute, le président gabonais pourrait finalement être transféré cette fin de semaine au Maroc pour y poursuivre sa convalescence. À force d’insistance, Mohammed VI pourrait parvenir à convaincre la famille d’Ali Bongo Ondimba de renoncer à transférer le patient à Londres, comme initialement envisagé, selon une source proche du couple présidentiel gabonais. La capitale britannique était pourtant privilégiée par la famille et le cabinet du chef de l’État, jusque dans la journée du 22 novembre, notamment en raison de la qualité des soins prodigués dans un établissement spécialisé de la capitale britannique, auprès duquel la présidence avait pris ses dispositions. Après près d’un mois passé à l’hôpital King Faisal de la capitale saoudienne à la suite d’un accident vasculaire cérébral survenu le 24 octobre  2018, le président gabonais, ami d’enfance de Mohammed VI, devrait donc poursuivre ses soins dans un hôpital militaire marocain qui fera l’objet d’un aménagement spécial par le Palais. Par Jeune Afrique  Légende photo : Sem Ali Bongo va mieux